Justiitsministeeriumi aasta projekt on õiguspoliitika arengusuunad

„Oluliseks tähiseks teel parema õigusloome poole oli see, kui peale pikki arutelusid poliitilise konsensuse saavutamiseks võeti eelmise riigikogu viimasel tööpäeval vastu justiitsministeeriumis valminud „Õiguspoliitika arengusuunad aastani 2018“. See ei tähenda muidugi, nagu poleks Eestis õigusakti mõjude hindamisel veel kõvasti arenguruumi. Kindlasti ei maksaks ka liiga süngeid etteheiteid teha juba tehtule, kuna üks põhjus, miks Eesti maailmamajanduse kriisis muljetavaldavalt hästi hakkama sai, oligi võime kiiresti otsustada ajal, mil nähtavus ja prognoosivõime olid piiratud. Tulevikus saame siiski seadusi paremini teha – nii et nende mõjud on ette paremini hinnatavad ja avalikkusele arusaadavad,“ rääkis minister.

Tasub teada

Justiitsministeeriumis on õiguspoliitika arengusuundi ette valmistatud alates 2007. aastast ning töösse on olnud kaasatud lisaks teistele ministeeriumidele ka riigikogu, riigikantselei, riigikontrolli, statistikaameti, PRAXISe ja Tartu ja Tallinna ülikoolide esindajad.

Tänaseks on justiitsministeerium juba ette valmistanud hea õigusloome eeskirjad, mille põhjal järgnevate aastate jooksul neid arengusuundasid rakendada. Ministeeriumil on ka esmakordselt plaanis koostada valitsusele ülevaade ministeeriumide järgneva aasta õigusloomelistest plaanidest, sealhulgas tuues välja need tegevused, kus on planeeritud uusi põhimõtteid eeskujulikult rakendada.

Samuti analüüsitakse järgmise aasta esimeses pooles ministeeriumide õigusloome korraldusi ja kaardistatakse õigusloomega tegelevate ametnike kompetentsid eesmärgiga uurida töökorralduslikke võimalusi just nende põhimõtteliste muudatuste toetamiseks.

Eraldi äramärkimist leidsid žürii poolt 4 projekti:

* Justiitsministeeriumi aasta roheline tegu on jäätmete sorteerimine vanglates, mis sel aastal rakendus.Projekti raames on vangid välja õpetatud ja harjutatud jäätmete liigiti kogumisega samamoodi, nagu seda tehakse vabaduses ning selle tulemusel on olmejäätmete kogus ja selle käitlemiseks kuluv rahasumma vanglates vähenenud enam kui viiendiku võrra.* Aasta nutikas tegu on abieluvararegister, mis kalli arendustöö asemel loodi suuremate kulutusteta, meeskonnatööna, kinnistusraamatu tarkvara baasil ja seega prognoositust kümneid kordi odavamalt.* Aasta ettevõtjasõbraliku teo tiitli sai majandustegevuse üldosa seadustik, mis paneb aluse ettevõtluskeskkonna lihtsustamiseks ja bürokraatia vähendamiseks.* Aasta eeskujuks olnud tegu on aga tugiteenuste tsentraliseerimine ja kohtute raamatupidamiskeskuse üleandmine rahandusministeeriumile.

Eile avaldas riigikontroll auditi, milles heideti justiitsministeriumile ette aastate pikkust suutmatust luua tulemuslikku õigusaktide mõju analüüsimise korraldust, mistõttu ei ole õigusakti vastuvõtjatel ega ka avalikkusel piisavat ja usaldusväärset infot seaduse võimalike tagajärgede kohta.