See, mis on universaalne postiteenus, on sätestatud postiseaduses. Sama põhimõte on sätestatud käibemaksudirektiivi artiklis 132 lg 1 p a. Universiaalne postiteenus on olnud ajalooliselt maksuvaba põhjusel, et postiteenuse osutajad olid vanasti riigiasutused ja on seda paljudes riikides ka praegu. Nüüdseks on siiski olukord muutunud ja postiteenuse kohta võib öelda, et tegemist on tavalise ettevõtlusega ning turg on avatud konkurentsile. Seega, et vältida ebavõrdse olukorra soodustamist, on Euroopa Komisjon teinud ettepaneku muuta direktiivi ja hakata postiteenuse osutamist maksustama.