Appi tuleb erasektor

Enamasti see Sõõrumaa sõnul nii ei aga ole ning ärimehe hinnangul on igati tervitatav, et raamatus kajastatakse põhjalikult PPP võimalusi edendada avalikku sektorit, kasutades selleks erasektori raha, kogemusi ja efektiivsust. "Siin tuuakse õigesti välja, et PPP meetodite kasutamine võimaldab investeerida vähem ja tõhusamalt ning majandada odavamalt kui avalik sektor keskmiselt võimeline on," rõhutab Sõõrumaa. 

Riik ja kohaliku omavalitsuse üksused püüavad majandusliku kitsikuse ajal kulutuste tegemist edasi lükata või vähendada vajalikke investeeringuid. Ühe lahendusena võib avalike ülesannete täitmisse kaasata erasektori – rahvusvahelised uuringud on näidanud, et traditsioonilise hankega võrreldes suudab avaliku sektori üksus partnerluse puhul projektikulude arvelt säästa ligi 15–20 protsenti. 

„Averus*“ annab tervikliku pildi erasektori hangetesse kaasamise võimalustest, väärtustest ning õiguslikest nüanssidest. Raamat on mõeldud nii erasektori ettevõtetele kui ka avalikule sektorile. Lugemist hõlbustavad juriidilised eelteadmised, kuid ka nendeta peaks lugeja leidma vastuseid enamikule averust puudutavatele küsimustele.

Raamat on jaotatud nelja peatükki. Esimeses osas selgitatakse, millal üldse on võimalik erasektorit avalike ülesannete täitmisesse kaasata. Järgmistes osades kirjeldatakse avaliku ja erasektori koostöö sisu ehk kuidas toimub lepingute sõlmimine, millised on koostööga seonduvad maksu- ja konkurentsialased küsimused, samuti analüüsitakse finantseerimise võimalusi. Praktikas on tavapärane, et suuremate avaliku ja erasektori koostööprojektide puhul käsitlevad investorid Eestit, Lätit ja Leedut ühtse tervikuna, mistõttu on autorid raamatu viimases osas andnud lühiülevaate ka Läti ja Leedu vastavast õiguslikust regulatsioonist.

Raamatu autoriteks on advokaadibüroo Tark Grunte Sutkiene advokaadid. Tark Grunte Sutkiene on üks suuremaid ja kogenumaid advokaadibüroosid Balti riikides, kes on osalenud mitmetes olulistes avalike ja erasektori koostöö projektides nii Eestis, Lätis kui Leedus.

* 2010. aasta augustis vabariigi presidendi väljakuulutatud sõnavõistlusel tunnustati ühena võitjatest sõna “averus”, mis tähendabki avaliku ja erasektori koostööd.