Raamatupidaja kutsestandarditest.

Praegu toimiv kutseeksamite süsteem

Raamatupidaja kutset omistavaks organiks Eestis on Eesti Raamatupidajate Kogu (ERK). Tegelik töö toimub ERK juures asuvas 15liikmelises kutsekomisjonis, kus on lisaks ERK-le esindatud raamatupidajate erialaühendused, tööandjad, raamatupidamiserialaga koolid, riigiorganid, Kutsekoda, Kaubandus-Tööstuskoda ja Audiitorkogu. Eksamite läbiviimiseks on kutsekomisjoni juurde moodustatud eksamikomisjon, mis valmistab ette eksamiküsimused ja teeb teatavaks tulemused. Kutsekomisjon kinnitab need (või ei kinnita) ja Raamatupidajate Kogu omistab selle alusel riiklikult tunnustatud kutse.Eestis kehtib viietasemeline kutsesüsteem. Raamatupidajatele on kinnitatud hetkel kolm taset: I (assistent), II ja III. Kahe esimese taseme jaoks on kinnitatud programm, mille alusel kutse-eksameid läbi viiakse. .

Raamatupidaja I (assistent) annab oma tööga sisendi raamatupidamisarvestusse ja aruandluse koostamisse täites talle antud ülesandeid raamatupidaja juhendamisel. Tavaliselt on raamatupidaja assistendi töö sisuks üks lõik ettevõtte raamatupidamisest. Kutseeksamile pääsemine eeldab kas kutsealase koolituse läbimist või töökogemust raamatupidaja assistendina. Eksami edukas sooritamine eeldab ainult üldisi ja kaunis elementaarseid raamatupidamisalaseid teadmisi.

Raamatupidaja II põhilised tööülesanded on dokumentide kontroll, majandustehingute klassifitseerimine ja registreerimine, finantsaruannete koostamine, eelarvete ettevalmistamine ja dokumenteerimine, inventuuride läbiviimine, maksude arvestamine ja deklareerimine, sisekontrolli süsteemi ülesehitamises osalemine. Eksamil osalemine eeldab vähemalt 2aastast töökogemust. Vajalike teadmiste määratlemisel on võetud aluseks arenenud riikide ja rahvusvaheliste sertifitseerimisorganisatsioonide minimaalsed nõuded raamatupidajale (accountant). Need eeldavad lisaks põhjalikule finants- ja maksuarvestuse (raamatupidamise) tundmisele ja vastava metoodika valdamisele ka arvestataval määral seonduvate valdkondade (kuluarvestus, finantsanalüüs, rahandus, eelarvestamine jmt) tundmist. Just see viimane ongi saanud tõsiseks probleemiks raamatupidajate kutse-eksami sooritamisel. Eesti raamatupidajad on näidanud ennast väga heast küljest pidevalt toimuvate muudatustega kohanemisel. Selgelt on aga märgata puudujääke süva- teadmiste ja -oskuste ning üldise metoodika vallas. Ilmselt lootsid paljud,, et eksamit on võimalik edukalt sooritada ainult oma rikkalike töökogemuste najal ilma eraldi eksamiks õppimata. Võime siin tuua võrdluse mõne teise kutsealaga. Võtame näiteks autojuhid. Mõelge, kes teist suudaks ilma õppimata ära teha autojuhi eksami? Aga sõita oskate ju küll! Igal juhul osutus II taseme eksam paljudele ülejõukäivaks.Kutsekomisjon ei püüdnudki enam käivitada III taseme eksameid, vaid hakkas otsima võimalusi kogu süsteemi muutmiseks.

Oodatavad muudatused kutseomistamise süsteemis

Kogu kutseomistamise süsteem nii Eestis kui Euroopa Liidus peab lähematel aastatel üle minema nn teadmistepõhiselt aluselt kompetentsipõhistele kutsestandarditele. Senise süsteemi probleemid ärgitasid raamatupidamise kutsekomisjoni olema uutele põhimõtetele üleminekul esimeste hulgas.Juba alates 2008. aastast peaks senise kava järgi kutsete omistamine põhinema mitte ainult teadmiste kontrollil, vaid ka konkreetsete oskuste hindamisel. Teadmised ja oskused on küll omavahel tihedalt seotud, kuid siiski veidi erinevad asjad. Kuidas see oskuste kontroll toimuma hakkab, seda ei oska me veel täpselt ütelda, aga kutsekomisjoni poolt loodud vastav töörühm töötab selle kallal. Kõik järgnevad põhimõtted on veel väljatöötamise staadiumis ja ei pruugi rakendust leida. Igasugused ettepanekud, tähelepanekud ja märkused selle kohta on kõigiti oodatud ([email protected] või ERK kodulehe foorumil).Seni on töörühm jõudnud määratleda tulevased kutsetasemed ja peamised kompetentsi valdkonnad. Olukorra paremaks tundmaõppimiseks on nii raamatupidajate kui tööandjate hulgas viidud läbi küsitlus, mille tulemusi põnevusega oodatakse.Ette on nähtud 5 kutsekvalifikatsiooni taset.

Tase 1. „Raamatupidaja assistent (algaja raamatupidaja)“ Raamatupidaja assistent töötab raamatupidaja juhendamisel, täidab üksikuid tööülesandeid, ei pea omama terviklikku pilti raamatupidamise põhimõtetest.

Tase 2. „Raamatupidaja“Raamatupidaja kasutab omandatud teadmisi ja oskusi tööde tegemisel erinevates situatsioonides. Tööd on pigem rutiinsed, kuid eeldavad teatud isiklikku vastutust ja iseseisvust. Eelduspärane on koostöö meeskonna/grupi teiste liikmetega.