FIEde haigushüvitis ei saanud riigikogu toetust

Tulemusega 45 poolthäält ja 25 vastu hääletas riigikogu esimesel lugemisel menetlusest välja Sotsiaaldemokraatliku Erakonna algatatud nn FIEde haigushüvitise eelnõu.

Seadusmuudatus näegi ette anda füüsilisest isikult ettevõtjatele võimalus arvata ettevõtlustulust maha haiguse tõttu saamata jäänud ettevõtlustulu kompenseerimiseks eelmise aasta isikustatud sotsiaalmaksu alusel arvutatud summa.

Eelnõud riigikogu ees esitlenud sotsiaaldemokraat Eiki Nestor isõnul tuleb tagada samasugused tingimused haigestumise korral nii inimesele, kes käib palgatööl, kui ka sellele inimesele, kes töötab füüsilisest isikust ettevõtjana.

"Asi on ju selles, et esimesed kolm päeva neid koheldakse võrdselt ja alates 9. päevast ka ühtemoodi ehk siis sõltuvalt sellest, kuidas nende pealt on sotsiaalmaksu makstud või kuidas nad ise on sotsiaalmaksu maksnud, saavad nad ka haigusraha. 4-8 päevani palgatööd tegevale isikule tööandja jätkab palga maksmist, aga füüsilisel isikul ei ole kedagi, kes talle palga maksmist saaks kuidagi jätkata," nentis Nestor.

Ettepaneku sisu selgitas Nestor järgmiselt: "Ettepaneku sisu on lihtne, kompenseerida füüsilisest isikust ettevõtjale see osa tema haigestumisest sellisel teel, et kui ühel juhul on see hüvitis saamata jäänud palga kompenseerimine, siis siin võiks maksude abil arvestada seda, et tal jääb tulu saamata. Selle tulu, mahaarvatava summa leidmine ei olegi teab mis keeruline sellepärast, et FIE on sotsmaksu maksnud ka varem. See käiks tema poolt varem makstud ja deklareeritud tulude alusel ehk selle võrra nende päevade eest, kui ta haige on ja tal tööandjat ei ole, kes talle palga maksmist jätkaks, nende päevade eest oleks tal õigus haiguslehe alusel vähendada oma sissetulekuid ja seetõttu  maksta vähem ka makse. Nii nagu palgasaajal haigushüvitis kuulub tulumaksu alla, peaks ka FIE-l kuuluma see mahaarvamine maksustamisele siis tulumaksuga ja siit ka vajadus muuta tulumaksuseadust."

Valitsus eelnõud ei toetanud. Rahanduskomisjoni nimel sõna võtnud Reformierakonna liige Urve Tiidus selgitas, et sellekohane seisukohavõtt on esitatud Rahandusministeeriumi kirjas juba 26. juulil.

"Ministeerium märkis selles, et tulumaksuseadus ei ole tervishoiuküsimusi puudutava regulatsiooni sätestamiseks sobiv seadus ja need küsimused tuleks reguleerida pigem ravikindlustuse seaduses, millele Eiki Nestor küll esitas vastulause, et FIE-le saab hüvitada vaid saamata jäänud tulu, mitte palka, mistõttu on tulumaksuseadus just sobiv koht. FIE-de ja töötajate sarnane kohtlemine ei ole põhjendatud, öeldakse valitsuse seisukohtades, sest töö tegemine ning sellega seotud maksukohustuse kujunemine toimub FIE-de ja töölepingu alusel töötavate isikute puhul erinevate põhimõtete kohaselt," vahendas Tiidus ministeeriumi seisukohti.

Selgituseks toodi välja, et töötajal on alluvussuhe tööandjaga, väike otsustusvabadus tööülesannete täitmisel ja ka töö tegemisega kaasneva maksukohustuse kujunemise suhtes ning tööandjal on huvi kontrollida hüvitise maksmise põhjendatust. FIE on aga teistsuguses olukorras - temal alluvussuhe puudub, ta on enamasti omaenda peremees, ta on vaba töötegemise aja, koha ja mahu kujundamisel ning samuti on tal suuremad võimalused oma maksukohustuse kujundamisel. 

Lisaks oleks maksuhalduri koormus esitatud deklaratsioonide kontrollimisel  maksusoodustuse mõjuga võrreldes ebaproportsionaalselt suur ja eelnõu annaks rahandusministrile volitused, mis tuleks põhiseaduse kohaselt ette näha seadustes.

Eelnõu ei pruugi valitsuse hinnanul olla ka põhiseadusega kooskõlas, sest see volitab rahandusministrit kehtestama juhendit ettevõtlustulust maha arvatava haigushüvitise suuruse arvutamise ehk maksusoodustuse suuruse määramise kohta. "Põhiseaduse kohaselt peavad kõik maksuõigussuhte elemendid olema kindlaks määratud seadusega ning üksikute elementide osas ei ole lubatud piiritlemata otsustusõiguse delegeerimine täitevvõimule," selgitas valitsus.

Osale arutelus

  • Lemmi Kann

Toetajad:

Raadio ettevõtlikule inimesele

Hetkel eetris

Jälgi Raamatupidajat sotsiaalmeedias

RSS
Palgakalkulaator
Maksuvabastus (kuu)
Maksuvabastus (aasta)

Toetajad:

Tarkvara

TAAVI PALK – parim valik kõigile palgaarvestajaile

Töötasude arvutamist ja maksustamist puudutava seadusandluse igaaastane muutumine ja uute peensuste jätkuv lisandumine on palgaarvestusest teinud ühe komplitseerituma valdkonna finantsarvestuses.

Kiire ja lihtne aruandlus ja palgaarvestus

Raamatupidamistarkvaraga AccountStudio muudad aruannete koostamise ja palkade arvestamise kordades lihtsamaks ja kiiremaks.

Valdkonna tööpakkumised

Manpower is looking for a CHIEF ACCOUNTANT

Manpower OÜ

03. detsember 2017

Taxify is looking for an ACCOUNTANT

Taxify OÜ

17. detsember 2017

Ramirent Shared Services AS is looking for a GENERAL LEDGER ACCOUNTANT

Ramirent Shared Services AS

27. november 2017

Uudised

Tööriistad