ARVAMUS: vigade parandus valest otsast

Ilmselt on paljudel meeles meedias sajandi maksuvaidluseks tituleeritud kohtulahing Maksu- ja Tolliameti ning endiste AS Sylvester aktsionäride vahel, mis lõppes viimaste võiduga ning mille tulemusena pidi riik tagastama maksumaksjatele kohtu poolt tühistatud maksuotsuste alusel tasutud rahasummad ning lisaks maksma viimastele alusetult nõutud summadelt kokku ligi 250 miljonit krooni intressi.

Näib, et riigi rahakoti valvamise ja maksupoliitika kavandamise ning elluviimise eest hea seisev Rahandusministeerium on saadud õppetunnist õppinud ja kavandab abinõude rakendamist, mis peaksid sarnase olukorra tulevikus välistama. Plaanitavaks meetmeks ei ole aga ministeeriumi valitsemisalas tegutseva maksuhalduri senisest ettevaatlikum ja kaalutletum tegevus majandusliku tõlgendamise meetodi rakendamisel ja seeläbi tehingute maksustamisel, vaid hoopis maksukorralduse seaduse intressi arvestamist ja tasumist reguleerivate sätete muutmine.

Rahandusministeeriumis on valminud ja juba ka kooskõlastusringi läbinud nimetatud seaduse muutmise seaduse eelnõu, milles nähakse ette rida muudatusi nii riigi kui ka maksumaksja kasuks toimuva intressi arvestamist reguleerivate normide osas. Kava kohaselt peaksid muudatused jõustuma 2011. aasta alguses.

Eelnõu näeb ette, et edaspidi võib maksuhaldur enda poolt tehtud maksuotsuse või muu haldusakti täitmise peatada omal algatusel kaalukale avalikule huvile viidates ning seda juhul, kui maksumaksja on akti vaidlustanud. Sellise muudatuse vajadust põhjendatakse eelnõu seletuskirjas asjaoluga, et maksuhalduril võivad tekkida pärast akti andmist põhjendatud kahtlused selle õiguspärasuse osas vaidlusaluses küsimuses ebaselge või vastuolulise kohtupraktika tõttu, aga ka siis, kui pole selge kohaldatud õigusnormi põhiseaduspärasus või kooskõla Euroopa Ühenduse õigusega. Vaidlusaluse haldusakti täitmise peatamisel ei arvestataks edaspidi enam intressi maksumaksja kasuks ning seda kuni akti täitmise peatamise lõpuni.

Ühtlasi oleks maksuhalduril õigus vaidlustatud maksunõude alusel maksumaksja poolt kohtumenetluse ajal tasutud summad viimasele tagastada ning positiivse kohtulahendi korral hiljem uuesti sisse nõuda. Samas ei arvestataks haldusakti täitmise peatamise korral vaidlustatud maksusummalt intressi ka maksumaksja kahjuks ning seda samuti kuni täitmise peatamise lõppemiseni.

Lisaks näeb eelnõu täiendavalt ette, et maksukohustuslasel on tulevikus intresside saamise õigus vaid juhul, kui maksuhalduri haldusaktiga kohustati teda alusetult tasuma seaduses ettenähtust suuremat maksusummat. Maksumaksja saaks nõuda tema kasuks intressi arvestamist ja tasumist üksnes kuni maksusumma tasumise aluseks olnud maksuotsuse või muu akti muutmise või kehtetuks tunnistamise päevani, mitte aga rahasumma tegeliku tagastamise päevani.

Eelnõu kooskõlastanud justiitsministeerium asus seisukohale, et plaanitavad muudatused haldusakti täitmise võimaluse osas seaksid maksumaksjad riigiga võrreldes ebavõrdsesse olukorda ja muudatuste sisseviimist ei saa õigustada kaalukate avalike huvidega. Samuti ei peetud haldusmenetluse loogikaga kooskõlas olevaks põhimõtet, et maksuhalduril on võimalik peatada maksumaksja poolt juba täidetud haldusakti täitmine.

Seetõttu palus justiitsministeerium eelnõud muuta, millest tulenevalt on lootust, et see päris praegusel kujul siiski seaduseks ei saa ning muutub maksumaksja jaoks sõbralikumaks.

Osale arutelus

  • Lemmi Kann, Jaak Siim

Toetajad:

Raadio ettevõtlikule inimesele

Hetkel eetris

Jälgi Raamatupidajat sotsiaalmeedias

RSS
Palgakalkulaator
Maksuvabastus (kuu)
Maksuvabastus (aasta)

Toetajad:

Tarkvara

Veebipõhine Microsoft Dynamics NAV majandustarkvara terviklahendus

Tänapäeva ettevõtete väljakutseks on pidev ärikeskkonna muutumine. Majandus- või äritarkvara peab seejuures olema paindlik, kasvama koos ettevõttega. Samas tuleb koguda ja vaadata oma andmeid täiesti uuel viisil, et teha tuleviku otsuseid, mitte konstateerida minevikku. Majandustarkvara peab olema kaasaegne, hästi integreeritud ja aitama tööaega kokku hoida.

Innovatiivne ja suurte võimalustega Microsoft Dynamics NAV

Keskmistele ja suurtele ettevõtetele mõeldud Dynamics NAV on Microsofti majandustarkvaradest globaalselt enim müüdud ja kiiremini arenev lahendus, mida on viimasel kümnendil jõuliselt arendatud.

Valdkonna tööpakkumised

BonBon Lingerie otsib RAAMATUPIDAJAT

BonBon Lingerie OÜ

26. mai 2018

Taxify is looking for an ACCOUNTANT

Taxify OÜ

30. mai 2018

AIANDUSKESKUS HANSAPLANT otsib PEARAAMATUPIDAJAT

Hansaplant Hulgi OÜ

31. mai 2018

Uudised

Tööriistad