Sõerd: maksuhalduri juhendil pole mingit õiguslikku jõudu

Endise maksuameti juhi ning eksrahandusministri Aivar Sõerdi sõnul trügib maksuamet võõrasse kapsaaeda, kuna maksuametil pole volitusi maksuseaduse aukude lappimiseks.

Järgneb Aivar Sõerdi kommentaar.

Teadaolevalt on maksuhaldur asunud koostama nn. dividendide sotsiaalmaksuga maksustamise juhendid. Ilmselt tuleneb selline samm kohtupraktikast, kus kohus on tuvastanud õigusliku määramatuse majandusliku tõlgendamise meetodi, ehk maksukorralduse seaduse § 84 rakendamisel.

Sellest olukorrast lähtuvalt on maksuhaldur asunud koostama juhendit ja määrama kriteeriume kuidas eristada kapitalitulu (dividendid) palgatulust. Tegemist on väga põhimõttelise küsimusega maksuõiguses ja selle lahendamine saab olla ainult seadusandja pädevuses. Maksuhalduril aga puuduvad volitused maksuseaduse lünkade täitmiseks ja õigusriigis ei saa maksuhaldur endale selliseid volitusi ise võtta. Õigusriigis on selline pädevus ainult seadusandjal. Täitevvõim saab teha ettepaneku rahandusministeeriumi kaudu valitsusele, kes siis algatab seadusemuudatuse või täienduse ettepaneku.

Seega maksuhalduri juhendil ei ole mingisugust õiguslikku jõudu.

Omaette küsimus on see, et kas on olemas poliitiline tahe maksustada teatud tingimustel dividende sotsiaalmaksuga. Samas seadusandja peab tagama sellise maksusüsteemi mis on maksumaksjale arusaadav ja väldib ebavõrdset kohtlemist.

Käesoleval ajal praktikas kujunenud olukord, kus maksuhaldur on asunud käsitlema teatud olukordades dividende palgatuluna, on tekitanud õigusliku määramatuse ja seda määramatust käesolev juhend ei täida.

Juhendit sisulisest küljest hinnates võib öelda, et see on ilmselt veel mingisugune esialgne töövariant ja ka selles kasutatav keskne meetod, milleks on statistikaameti keskmise palga andmete kasutamine võrreldava hinna meetodi rakendamisel, on küsitav. Statistikaamet nimelt taandab keskmise palga andmed täistööajale ja statistikaameti valimisse kuulub vaid väike osa ettevõtetest. Seega need andmed võivad erineda turuhindadest.

Juhendi järgi hinnatakse äriühingu ja keskkonna, milles see äriühing tegutseb, omadusi, aga sellistes hinnangutes on palju subjektiivsust ja määramatust.

Loe kommentaare

Samal teemal:
Maksumaksjate liit: maksuarutelu olgu avatud
Maksuamet: midagi ei ole salastatud
Arvamus: miks on dividendide maksustamise juhend salajane?

Osale arutelus

Toetajad:

Raadio ettevõtlikule inimesele

Hetkel eetris

Jälgi Raamatupidajat sotsiaalmeedias

RSS
Palgakalkulaator
Maksuvabastus (kuu)
Maksuvabastus (aasta)

Toetajad:

Tarkvara

Dokumentide haldus- ja arhiveerimise süsteem

Ellrex digidoc on ettevõtte dokumentide haldus- ja arhiveerimise süsteem mis on eraldatud raamatupidamise programmist.

Paindlik NOOM pakub erilahendusi

Üks korralik majandustarkvara on kohaldatav Teie ettevõtte soovide ja vajadustega. Astro Balticsi loodud majandustarkvaraga NOOM saate kindlad olla, et tarkvara suudab kaasas käia kõikide erisoovidega, mis Teie ettevõtte arenedes võivad tekkida.

Valdkonna tööpakkumised

RAMIRENT otsib oma AR osakonda SOOME GRUPI JUHTI

Ramirent Shared Services AS

02. oktoober 2018

TALOT otsib PEARAAMATUPIDAJAT

Talot AS

30. september 2018

BALTIC CONNEXIONS OÜ otsib OSTUASSISTENT-RAAMATUPIDAJAT

Baltic Connexions OÜ

28. september 2018

Uudised

Tööriistad