Online-intervjuu 23. veebruaril kell 9.00-11.00 vastab Maksu- ja Tolliameti uus peadirektor Marek Helm
Toimub:
17.02.2012 09:00 - 23.02.2012 11:00„Kas ja milliseid muutusi vajab maksu- ja tolliamet?”
Täna kinnitas rahandusminister Jürgen Ligi maksu- ja tolliameti uueks juhiks senise kohusetäitja Marek Helmi. Marek Helmile on see teine tulemine ja kohe ülemuseks. Eelmisel korral oli ta aastatel 2004-2006 peadirektori asetäitja. Palju on varasemast tuttavat keskkonda ja mida muuta või muutmata jätta?
mait
Millised on maksuhalduri selle aasta 3 olulisemat eesmärki?
Eesmärkideks on riigieelarve ettenähtud maksutulude kogumine, maksuvõla vähendamine, salaturu osakaalu vähendamine.
juku
Millal alustatakse võitlust kütusevedajatega idapiiril, kes on piirijärjekorra tekkimises põhisüüdlased?
Maksu- ja Tollimati töötajad tegelevad kütusevedajatega, mis ei tähenda, et seda tööd saab teha paremini. Teeme jätkuvalt koostööd ka teiste riigiasutustega, et takistada kütusevedajate ebaseaduslikku tegevust. Kavatseme tõkestada salakauba ebaseaduslike turustamise kohtade tegevust.
Mariann
Millised on Teie põhilised eesmärgid maksu- ja tolliameti juhi ametikohal?
Juhina saan ma vastuda Maksu ja Tolliameti ülesannete täitmise eest eeldusel, et minu meeskonnas on motiveeritud ja kompetentsed töötajad. Piiratud eelarve tingimustes tähendab see tegevuste paremat korraldamist, ressursside ümber jaotamist, majanduskulude otstarbekamat kasutamist.
Priit
Mis on maksuameti lähema 5 aasta prioriteedid ja miks?
Eesmärgiks on olla uuendusmeelne ja pakkuda seaduskuulekale maksumaksjale ja tollikliendile mugavaid lahendusi e-kanalites, näiteks nutitelefoni kasutamine toiminguteks, sujuv piiriületus seaduskuulekale ettevõttele. Arendada kontrollitaktikaid, et olla mõjusam maksukuulekuse suurendamisel. Vähendame maksuvõla suurust ja maksuauku.
Toomas
Milline on Teie hinnangul praegu suurim kitsaskoht maksuameti töös - on see tubakaaktsiis, ümbrikupalgad, vms?
Väljakutse meile on suurendada meie tegevuste mõju maksude laekumisele. Eeskätt peame arendama oma kontrolli- ja järelevalve tegevusi.
Alo
Maksuamet kaotab kohtus ligi kolmandiku vaidlustest. On seda palju või vähe? Mis on selle peamised põhjused?
Optimaalne oleks, kui Maksu- ja Tolliamet võidaks 75% kohtuvaidlustest. Maksuvaidlustes on olulise kohal tõendite kogumine ja nende hindamine. Kohtu seisukohad aitavad luua õigusselgust. Meie edukus kohtuvaidlustes sõltub revidentide ja juristide teadmistest.
CIT
Eesti kasumimaksusüsteem võimaldab suures mahus kasumit maksustamata välja viia. Kas arvate, et tegemist on turumajandusliku olukorraga? Välisettevõtted saavad juurdepääsu Eesti riigi rahadega loodud infrale, ettevalmistatud töötajatele ja õiguskaitsele ja loovad selle ressursiga kasumit. Seda kasumit on aga võimalik lihtsalt ja maksuvabalt välismaale kantida. Veelkord, kas tegemist on turumajandusega ja kaua jätkub eesti ressurssi om vara niimoodi tasuta jagada ja miks ükski teine euroop riik nii "targalt" ei käitu?
Päris nii see siiski pole. Eesti seaduste kohaselt maksustatakse äriühingute omanikele jaotatud kasum tulumaksuga, seega kasumit ei ole võimalik riigist maksustamata välja viia. Küll on maksuvabad äriühingute tehtud investeeringud ning seda põhjusel, et investeeringud panevad aluse sisemajanduse koguprodukti suurenemisele, loovad Eestis täiendavaid töökohti ning seeläbi laekub riigile omakorda rohkem makse. Meie ettevõtete tulumaksusüsteemiga analoogset maksusüsteemi tõesti Euroopas pole, kuid kuna iga riik on huvitatud sellest, et ettevõtete investeeringud just tema riiki tuleksid, on ka paljud Euroopa riigid investeerimist erinevalt soodustanud.
Agu
Maksuameti peadirektoriks jätkus julgust kandideerida vaid Teil. Mis Teid motiveeris EMTA juhiks kandideerima ja hakkama? Miks Teie hinnangul keegi teine seda ei teinud?
Olen Maksu- ja Tolliametis varem töötanud 11 aastat. Tunnen seda organisatsiooni ja meie inimesi. Oma kogemustele toetudes soovin koos oma meeskonnaga arendada Maksu- ja Tolliametit veelgi paremini toimivaks riigiasutuseks.
Tanel
Kas vastab tõele, et plaanite Maksu- ja tolliametis suuri koondamisi ning miks on koondamised vajalikud olukorras, kus alles aasta alguses võeti maksuametisse tööle ligi 100 uut inimest?
Soovin tõsta oma töötajate motivatsiooni. See tähendab töö paremat korraldamist aga ka koosseisu mõningast vähendamist. Uute töötaja värbmiseks on meil riigieelarves eraldi raha ja nende töö peab tagama täiendava raha laekumise riigieelarvesse.
Kadri
Kas Teie hinnangul on riik eesotsas valitsusega viimaste aastate suuremaid maksumuudatusi kodanikele piisavalt selgitanud?
Ja üldisemalt, kas näete mingeid kitsaskohti praeguses maksundusalases kommunikatsioonis riigi ja tema kodanike vahel? Kui jah siis kuidas neid parandada plaanite?
Me püüame anda maksumaksjale võimalikult head maksu- ja tollialast informatsiooni. Tagasiside meie nõu kohta on alati oodatud, et oma tegevust maksumaksjate informeerimisel parendada.
Kagu-eestlane
Kuidas selgitate MTA strateegiat viia enam-vähem kõik tegevused peamiselt Tallinna ja teistesse keskustesse (Tartu, Pärnu, Narva), kui teisest küljest uhkustate e-kanalite võidukäigu üle? Miks on vaja maakondadesse jätta ainult teenindused, kui suur osa tööst käib nagunii arvutis ja interneti teel? Miks ei võiks olemasolevad töötajad e-kanalite kaudu regioonides tööd teha? Miks neid on vaja koondada või viia tegevused Tallinna ja teistesse tähtsamatesse keskustesse?
Enar
Olite politsei ja piirivalveameti ühendasutuse loomise juht. 1. Kuidas hindade, kas PPA loomine läks õnnestus? 2. Mis olid peamised väljakutsed ja kitsaskohad? 3. kuidas kommenteerite kriitikat, et ühendamise asemel ametit lihtlabaselt liideti (mida peegeldab näiteks ameti grotesksed auastmed), mis pole kaasa toonud loodetud sünergiat, vaid pigem suuri probleeme? 4. kuidas suhestute täna PPA-ga?
Olen veendunud, et kolme ameti liitmine oli õige samm. Me liitusime Schengeni viisaruumiga, meil oli majanduskriis - see oli oluline tegevuskeskkonna muutus. Mul on hea meel, et sisejulgeoleku süsteem nendele muutusele sisuliselt reageeris. Ühtseks organisatsiooniks kujunemine võtab aega ja seda tuleb PPA meeskonnale anda. Tekkinud probleemdile on alati olemas lahendused. Muutused ja nende juhtimine on keeruline ja alati saab seda teha paremini. Ma arvan, et sünergia PPA loomisest on tekkinud, seda esmalt siis tugiteenustes, kus koosseisud on oluliselt vähenenud. Süneriga põhitegevuses tuleb sellele järgi. PPA kolleegidega teeme head koostööd.
Kagu-eestlane
Miks koondatakse suurte kogemuste ja teadmistega töötajaid ja võetakse asemele kogemusteta ja pelgalt teoreetiliste teadmistega noori? Miks ei arvestata koondamisel teenistuja tegelikke töötulemusi ja kogemusi, vaid valikud tehakse selle järgi, kellele on võimalik vähem koondamishüvitist maksta?
Koosseisu vähendamine peab olema igati kaalutletud. Koosseisuga seotud muudatused on vaja teha selleks, et parandada töötajate motivatsiooni. Muudatused ei tohi seada ohtu ülesannete täitmist. Muudatuste tegemisel hinnatakse töötajate võimekust. Püüame arvestada ka töötajate soove teenistuse jätkamisel või mittejätkamisel.
Margus
Mis samme on astutud, et tõhustada üüritulu deklareerijate hulka ja kui rahul olete hetkeolukorraga praegu. Eelmine aasta näiteks vist ei deklareerinud mitte ükski eestlane välismaalt tulevat üüritulu. Pole vist eriti reaalne, et mitte ühelgi eestlasel pole välismaal üüritavat kinnisvara.
Mis karistust ootaks näiteks 3000eur(250eur/kuus üür) üüritulu mittedeklareerijat üldjuhul?
2009 aastal deklareeris üüritulu 18 670 isikut, 2010 deklareeris üüritulu 19 952. 2011 aasta tulude deklareerimine hektel käib.
Tõnu
Kuidas hindate ettevõtjate maksukuulekust? On see muutunud? Mis suunas ja miks?
Maksude tasumise distsipliin on paranenud. Seda ilmestab jooksva aasta nõuete tasumine, mis 2011 aastal oli üle 99%-i. See on läbi aegade parim tulemus. Seaduskuulekat maksumaksjat tuleb selle eest tunnustada. Kuid viimasel paaril aastal on kasvanud keeruliste pettuste maht. Eelkõige on suurenenud käibemaksupettused kütusevaldkonnas, vanametalli ja romukulla sektoris. Pettuste tõkestamiseks oleme koostöös Rahandusministeeriumi ja Riigikoguga leidnud lahendusi õigusliku keskkonna muutmiseks.
Endiselt on probleemiks ümbrikupalgad, eriti sektorites, kus liigub palju sularaha. Seal tuleb leida lahendusi, kuidas mitteausat konkurentsikeskkonda põhimõtteliselt parandada.
mati
Kui suured on olnud Maksuameti kaotatud kohtuvaidluste kulud ja kuidas need kajastatakse eelarves?
Kohtuvaidlustega seotud kulud kajastuvad Maksu- ja Tolliameti kulude eelarves. 2011.a tasus Maksu- ja Tolliamet riigilt väljamõistetud kohtukulusid 192 000 eurot.
Urmas
Riigikohus tunnistas kehtetuks vedelkütuse seaduse punkti, mille kohaselt pidid enne muudatuse jõustumist registrisse kantud ettevõtted esitama riigile 100 000-eurose tagatisnõude. Mis selles asjus edasi saab? Kui kalliks see riigile maksma läheb?
Analüüsime praegu koos Rahandusministeeriumiga võimalusi vedelkütuse regulatsiooni täiendamiseks, võttes arvesse Riigikohtu seisukohti. Tagatiste regulatsioon kütusesektoris oli kindlasti õige samm. Meie hinnagul laekus selle sammu tagajärjel eelmise aasta teises pooles 56 mln eurot täiendavat maksutulu.
Mari esitab lisaks kagu eestlase esimesele vastamata küsimusele
Tänu meie n.ö e-riigile ja palju üles kiidetud kaugtööle (mis annaks ja hoiaks ka väike regioonides inimestele jätkuvalt tööd) amet kokku ka väikestes regioonides halduskulude pealt. Soome koondabki just seetõttu kõik e- tööd väikestesse regioonidesse. Miks EMTA hoiab ja jätkab nii jäika suurtesse linnadesse koondamise poliitikat?
Oleme koostamas Maksu- ja Tolliameti uut strateegiat aastateks 2013 - 2016. Kindlasti ei plaani me oma tööd teha ainult suurtes linnades. Maksu ja Tolliameti kohalolek üle Eesti on minu arvates oluline. Sälitame oma praeguse teeninduskohtade võrgu, kuid loomulikult püüame vähendada majanduskulusid, mis muu hulgas tähendab paremat ruumikasutust. Kogu arendustöö ei pea toimuma Tallinnas, Maksu- ja Tolliameti keskuses. Loome kompetentsikeskused Pärnusse, Tartusse, Jõhvi jne. Anname suurema vastutuse regioonides töötavatele inimestele ja nende keskuste töös saavad kaasa lüüa meie töötajad kõikides maakondades.
Kadri
Milliste spetsialistide ja know-how järele on maksuametis praegusest suurem vajadus? Kas mingis valdkonnas on ka tööjõupuudus?
Uute töötajate värbamist me rohkem ei plaani. Kontrolli- ja järelevalve tegevuse mõju on üks meie prioriteetidest ja neis valdkondade töötavate inimeste koolitus on oluline.